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欧盟委员会批准比利时该国禁止一次性电子烟计划

2024年3月19日欧盟公布的一项决定,欧盟委员会宣布支持比利时禁止在该国销售一次性电子烟的法案。

2022年12月底,比利时政府公布了所谓的2022-2028年联邦间无烟一代战略,其主要目标是到2028年将15-24岁的吸烟者人数减少到6%或以下。

为了实现这一目标,比利时当局决定从 2026 年 1 月 1 日起禁止销售一次性电子烟(也称为”puffs”,主要由年轻人使用)。

为了遵守欧洲法律,特别是《烟草产品指令》(指令 2014/40/EU),比利时需要获得欧盟委员会的批准才能实施其新规定。

比利时卫生专员签署的委员会说明称:“比利时王国通知的禁止将含有尼古丁的一次性电子烟投放市场的国家规定[……]已获得批准。”

目前,只有含有尼古丁的puffs才会被禁止,尽管比利时也希望看到不含尼古丁的puffs也被禁止。

“鉴于只有投放市场的含有尼古丁的一次性电子烟才属于第 2014/40/EU 指令的范围,因此本决定的范围 [...] 仅限于此类一次性电子烟,”该说明澄清道。

越来越多的欧洲国家已经开始努力限制一次性电子烟的销售。例如,这些国家包括英国、法国、爱尔兰和德国。波兰也即将加入这一行列——波兰卫生部长宣布,总理已向她“开绿灯”,禁止销售一次性调味电子烟。

英国

The UK has announced a ban on disposable e-cigarettes2024 年 1 月 29 日,英国首相在视察一所学校时宣布,英国将禁止使用一次性电子烟,这是政府雄心勃勃的计划的一部分,该计划旨在解决青少年电子烟数量增加和保护儿童健康的问题。  英国政府关于一次性电子烟禁令的咨询得到了压倒性的支持,近 70% 的家长、教师、医疗保健专业人员和公众支持这项措施。 

法国

法国议会于周四(3 月 21 日)达成协议,禁止所谓的“puffs”一次性电子烟。发起该法律的绿党议员 Francesca Pasquini 表示,该禁令预计将于 9 月底生效。 

该文本于 12 月获得国民议会广泛通过,并于 2 月获得法国参议院批准。最后阶段是召开一个联合委员会,将参众两院的议员聚集在一起。委员会毫无困难地达成了联合文本。

法国的未来法案现在需要欧盟委员会的批准。欧盟委员会有六个月的时间批准该立法。自从欧盟委员会周二(3 月 19 日)批准比利时禁止“puffs”以来,法国的法案可能会获得通过。根据法国毒品和毒瘾监测中心 2023 年 3 月发布的一份报告,2017 年至 2022 年间,青少年使用电子烟(包括抽吸式香烟)的数量增加了两倍。

爱尔兰

2023年10月13日,爱尔兰卫生部部长斯蒂芬·唐纳利宣布,他已启动历史性立法,禁止爱尔兰所有年龄段的所有一次性电子烟。唐纳利先生表示,他认为烟草业正在利用电子烟让儿童再次吸烟,“我们应该像砖头一样严厉打击他们。”卫生部长做出这一开创性的决定是在《爱尔兰镜报》对儿童电子烟流行情况发起特别调查之后做出的。

德国

2023年3月10号德国联邦参议院投票赞成禁止一次性电子烟。另,根据德国环境、经济和欧洲委员会的修改要求,州议会批准了巴伐利亚州的一项动议。因此,联邦参议院呼吁联邦政府倡导在国家和欧盟层面有效禁止销售一次性电子烟。此外,德国联邦参议院指出,一次性电子烟往往没有作为电器妥善处理,而是与家庭垃圾一起处理。

这次投票标志着该国立法程序的开始,未来可能会颁布一项禁止一次性电子烟的法律。如果政府批准该法律,立法机器将启动。德国各州出于生态原因都希望禁止一次性电子烟。

ANBOTEK

鉴于以上各国陆续提出或意向提出禁止一次性电子烟,预计未来一次性电子烟的销售将会遭受种种困难。

另外,需特别指出的是:根据英国的The Environmental Protection (Single-use Vapes) (England) Regulations 2024 draft SI。对于一次性电子烟(Single-use Vapes)意指:
(a) not refillable, 不可再填充
(b) not rechargeable, or 不可充电
(c) not refillable and not rechargeable.不可再填充和不可充电
而对于电子烟不可再填充的,除非其设计包含
(a)可单独获得并可更换的一次性容器,或
(b)可再充注的容器。
根据以上定义,可更换烟弹式的可充电电子烟,包括其烟弹不认为是一次性电子烟。但也意味着电子烟既要可换单,或可再填油,又要可重复充电。安博提醒电子烟企业,针对以上法规的动态,应及时进行战略调整,已满足新规的要求。

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